시애틀 지역에서 사세를 확장하고 있는 야쿠자 조직의 폐해가 갈수록 심각해지고 있는 가운데 ‘케인 (스티븐 시갈)’이 속해 있는 비밀경찰조직 ‘SIU’에 야쿠자 조직원 검거 명령이 하달된다. 이에 정보원의 도움으로 야쿠자 조직의 마약밀매 현장을 급습한 ‘케인’과 그의 팀원들은 야쿠자들을 검거하는 과정에서 반항하던 행동대장 ‘카츠오’를 사살하게 된다. 게다가 중국계 범죄조직인 ‘통파’와 협력하여 마약 밀거래를 하고자 했던 야쿠자의 보스마저 ‘케인’에게 검거되자 자신들에게 위기가 찾아왔음을 직감한 야쿠자들은 조직의 복수와 생존을 위해 ‘케인’을 제거하려는 계획을 세우고 실행에 옮기려 한다. 같은 시각, 시애틀 중앙은행에는 ‘리로이 제이콕스’라는 인물이 은행 직원들을 인질로 잡고 인질극을 벌이게 되고, 자신을 이라크 참전용사라고 밝힌 그는 자신과의 협상을 위해 이라크 참전 당시 동료였던 ‘케인’을 불러줄 것을 요구한다. 이에 야쿠자 조직의 타깃이 된 ‘케인’은 위험을 무릅쓰고 중앙은행에 범인과의 협상을 위해 모습을 드러내는데...
